В БП 2.0 Каз считай в Российской так же наверно.

Что-то не вижи сильно разницы. Для чего?

Пользователь - роль по умолчанию. Дает право на интерактивный вход. Без этой роли возможны только регламентные задания и внешние соединения

Каждый бухгалтер - пользователь, но не все пользователи бухгалтеры.

И нахрена он тогда?

Предупреждение("Роль ""Пользователь"" не является самостоятельной и должна назначаться совместно с ролями ""Бухгалтер"" или ""Главный бухгалтер"".
                               |Запуск конфигурации невозможен!");

(3) Ты ответил на свой вопрос

Я понимаю что есть спец права по админству.
А вот зачем бух еще должен быть пользователем чтоб войти?
Это избыточно ведь?

(5) Затем что регламентное задание может быть бухом но не будет пользователем.

Роль "Пользователь" нужна для интерактивного входа
Роль "Бухгалтер" дает права на определенные объекты метаданных